Как построить «умную границу»

 

Немногие границы более взаимосвязаны, чем граница между Ирландской Республикой и Северной Ирландией: на ее 310 милях имеется более 200 пунктов пропуска.

 

Ежемесячно через границу проезжает около 170000 грузовых автомобилей и 250000 легких коммерческих автомобилей, а товарооборот между двумя странами оценивается более чем в 2,8 миллиарда долларов.

 

Это означает, что Брексит окажет серьезное влияние. Согласно недавнему отчету (финансируемому Департаментом политики по правам граждан и конституционным вопросам Европейского парламента), жесткий Брексит обойдется в 488,9 миллиона долларов и приведет к:

 

Большие задержки: 30-60 минут для грузовых автомобилей и 10-20 минут для легковых автомобилей.

Увеличение затрат. Затраты на документацию и соблюдение требований при трансграничной торговле увеличатся на 2–24 процента стоимости товаров, при этом одни лишь требования к сертификату происхождения добавят к стоимости более 450 долларов США.

 

В докладе, озаглавленном «Умная граница 2.0: избежание жесткой границы на острове Ирландия для таможенного контроля и свободного передвижения людей», делается вывод, что Ирландии и Северной Ирландии почти наверняка придется внедрить так называемые «умные границы». приграничные технологии, чтобы ограничить огромные потери для своей экономики после любого типа Брексита.

 

«Во всем мире произошли значительные изменения в создании «умных границ», которые объединяют международные стандарты, передовой опыт и новые технологии для создания границ с низким уровнем трения, которые поддерживают быстрое и безопасное перемещение людей и товаров», — говорится в отчете.

 

«Стандарты и лучшие практики, такие как скоординированное управление границами внутри страны и за рубежом, а также программы доверенных торговцев и доверенных путешественников, могут значительно снизить требования к соблюдению требований и сделать границы практически свободными от трений. Таможенные и другие методы пограничного контроля, которые сохраняют границу открытой, такие как выпуск до оформления, отсрочка уплаты пошлин и оформление вдали от границы также помогают сохранить границу свободной от дорожного движения и ускорить или даже исключить необходимость оформления».

 

Жесткая граница изменит бизнес-среду для компаний с обеих сторон, поскольку приведет к увеличению административного бремени для торговцев, включая требование подавать таможенные декларации на товары, пересекающие границу. Трейдерам также следует ожидать увеличения количества физических проверок товаров. Хотя некоторые проверки уже существуют (например, в отношении скота, перевозимого через Ирландское море), таможенные декларации и физические проверки товаров будут совершенно новыми для многих торговцев.

 

Опора на технологии для решения пограничных проблем после Брексита может оказаться трудной для соответствующих правительств – просто потому, что физическая и технологическая инфраструктура, необходимая для поддержки жесткой границы, еще не доступна. А учитывая общую недостаточную готовность Великобритании к Брекситу, маловероятно, что Великобритания сможет вовремя предоставить ресурсы и техническую инфраструктуру для поддержки быстрой и безопасной торговли через жесткую границу.

 

Пример того, как создать высокотехнологичные пункты пересечения границы, можно найти в Швеции и Норвегии. Две страны имеют общую границу протяженностью 1000-милю, которая теперь позволяет автоматически подавать таможенные декларации, систему связи с 1300 таможенниками, координирующими безопасность, сканеры для рентгеновских грузовиков, случайно выбранных для проверки, и систему распознавания номерных знаков, предупреждающую пограничное патрулирование подозрительных транспортных средств. Долгосрочный план состоит в том, чтобы позволить почти всю таможенную работу быть автоматизированной до такой степени, что грузовики можно будет просто сканировать и переправлять через границу.

 

Но в отсутствие такого высокотехнологичного пограничного перехода между Ирландией и Северной Ирландией торговцам следует планировать жесткий Брексит уже сейчас, включая пересмотр своей цепочки поставок, контрактов и программных решений, а также подачу заявки на номер EORI для готовности к экспорту. . Поскольку до конца осталось менее трех месяцев, им лучше начать готовиться уже сейчас.